В последнее время появилось много статей в СМИ, публикаций блогеров и неравнодушных жителей Алматы, которые обеспокоены судьбой нашей оранжереи. В преддверии похолодания и скорого наступления зимы, вопрос о завершении реконструкции стоит особенно остро. Мы понимаем и разделяем беспокойство горожан и сегодня рассказываем о текущем статусе ситуации, которая сложилась вокруг реконструкции оранжереи. Подробнее...
Оранжерея была построена в 1969 году площадью 1025 кв.м. Естественный износ здания за 50 лет его существования привел к тому, что почти все металлические конструкции были подвержены коррозии, фундамент частично разрушен, герметичность остекленения была нарушена, в целом все здание оранжереи находилось в аварийном состоянии, требовалась капитальная реконструкция. Мелкий ремонт, который постоянно проводился локально не давал ощутимых результатов, что привело к большой аварии зимой 2018 года, когда оранжерея осталась без отопления. Данная авария привела тогда к гибели всей коллекции кактусов и суккулентов. На восстановление коллекции у нас ушло 3 года. После аварии на данную проблему обратило внимание курирующее министерство. Строительство новой Оранжереи предполагало либо снести полностью все до основания, либо выделение другого участка под строительство, но и в том, и в другом случае это означало бы гибель крупномерных растений, которые не пережили бы пересадку. Поэтому в августе 2019 года было проведено детальное комплексное техническое обследование здания оранжереи компанией ТОО «КАНКОР проект, было получено техническое заключение с обоснованными рекомендациями по усилению конструкций и приведению здания к современным нормативным требованиям через реконструкцию существующего здания, без его сноса. После этого в 2020 году проектной компанией ТОО «Complex engineering" была разработана проектно-сметная документация, которая затем прошла государственную экспертизу. Имеется положительное заключение госэкспертизы № 02-0028/21 от 12.02.2021 года. Таким образом после проведения всех необходимых подготовительных работ и обоснования выделения финансовых средств, в 2021 году Институт получил одобрение по выделению государственного бюджета на реконструкцию Оранжереи.
По результатам конкурса госзакупок на услуги по реконструкции победителем был объявлен ТОО «Строительная компания ШАХ», с которым был заключен договор о государственных закупках работ №1 от 16.02.2022 года (далее –Договор) по объекту «Реконструкция здания оранжереи Главного ботанического сада». Указанный конкурс был проведен в строгом соответствии с законодательством о государственных закупках. Во время проведения конкурса, заключения договора, в период исполнения договора и в настоящее время Подрядчик не состоял в реестре недобросовестных участников государственных закупок. Признавался ли ранее Подрядчик недобросовестным участником государственных закупок нам неизвестно. Если бы Подрядчик состоял в реестре недобросовестных участников государственных закупок, то портал его автоматически не допустил бы для участия в конкурсе.
В соответствии с условиями Договора ввод в эксплуатацию должен был состояться до 14 июня 2023 года, что не состоялось. В связи с чем, Институт был вынужден обратиться в суд и иском о признании ТОО «Строительная компания ШАХ» недобросовестным участником государственных закупок и понуждении исполнить обязательства по завершению строительных работ и вводу объекта в эксплуатацию. Решением СМЭС г.Алматы от 24 августа 2023 года исковые требования Института были удовлетворены в полном объеме. Указанным решением Подрядчик обязан завершить строительство Объекта. Но, однако, в настоящее время Подрядчик обратился с апелляционной жалобой в коллегию по гражданским делам суда г.Алматы. На основании договора, действующего до 31 декабря 2023 г., ТОО «Строительная компания «Шах» планирует до конца года завершить работы по монтажу металлоконструкций, остекления и системы отопления.
В данной ситуации Институт сделал все, что требуется от него: оплатил услуги автора Проекта по корректировке ПСД, направил письма администратору бюджетной программы, коим является Комитет лесного хозяйства и животного мира. Согласно правилам проведения государственных закупок при отказе от работы с текущим подрядчиком необходимо признать тендер не действительным и начать все процедуры по выбору поставщика услуг заново, и тогда процесс может занять почти год, уже в рамках бюджета 2024 года, что также неприемлемо в данной ситуации.
Сейчас нами ведется совместная работа с Департаментом Финансов МЭПР РК для выделения дополнительных средств, чтобы укрыть Оранжерею - это затраты на остекленение и проведение системы отопления. В министерстве сейчас проводят работу по уточнению внутреннего бюджета этого года, чтобы изыскать средства внутри Министерства. В тоже время руководство института обязало нынешнего директора компании ТОО «Шах» Копылова В.В. изыскать собственные средства, чтобы начать работы по укрытию оранжереи немедленно, не дожидаясь подтверждения о выделение средств Министерством.
Некоторые граждане предлагают собрать средства путем краудфандинга от общественности. Однако этот путь нам тоже не подходит. Мы, как государственное предприятие, не можем принять такую помощь, потому что любые средства, попадающие нам на счета будут являться государственными. Чтобы использовать такие средства на любые нужды институту необходимо будет согласовать закуп услуг, а потом организовывать конкурсы по всем правилам госзакупок, на что уйдет много времени.
Таким образом мы рассматривали разные варианты решения вопроса, и сейчас делаем все от нас зависящее, чтобы работы по укрытию растений были завершены в ближайшее время, а реконструкция завершилась летом 2024 года.
